Hoeveel mensen gokken op illegale internetsites?

Tussen de 250.000 en een half miljoen mensen heeft het afgelopen jaar op een illegale site gegokt. Op internet kunnen de volgende gokspelen worden gespeeld:

  • poker
  • gokken op gokkasten
  • black jack

Alle gokspelen op internet zijn op dit moment volgens de Nederlandse wet verboden, ook poker. Wel mogen loterijen (bijvoorbeeld de Staatsloterij) via websites loten verkopen.

Onderzoek

Het aantal spelers dat afgelopen jaar op internet heeft gegokt ligt tussen de 250.000 en 565.000 mensen.

Volgens onderzoek uitgevoerd in 2008 (door Regioplan) hebben 5,1% van de Nederlanders tussen de 15 en 65 het afgelopen jaar ten minste eenmaal op internet gegokt (1). Dat zijn 565.000 mensen. Gemiddeld spelen zij een keer per maand. 1% van de spelers speelde elke dag (1).

Volgens onderzoek dat uitgevoerd is in 2005 en in 2011 is het aantal gokkers dat afgelopen jaar gegokt heeft, gestegen van 130.500 naar 257.000 (2).

Inzet

In 2008 werd in totaal door de spelers voor € 180 miljoen verspeeld waarvan € 65 miljoen entreegeld. Dit entree geld zijn de gokkers in ieder geval kwijt. Van de rest €115 miljoen zien zij een deel in de vorm van prijzen terug. Aangezien het spel illegaal is, is niet bij wet vastgelegd hoeveel. Gemiddeld zet een speler voor €12,90 in.

Het huidige kabinet is van plan gokspelen op internet te legaliseren. Hierbij gaat het niet alleen om poker maar om alle gokspelen.

Voorwaarden legalisering

Van groot belang is dat de voorwaarden waaronder de spelen via internet aangeboden worden, minstens even streng zijn als het offline aanbod in gokhallen en casino’s.

Er wordt een actief preventiebeleid ingezet om kansspelverslaving te voorkomen (3). Dit beleid bevat:

  • Actieve zorgplicht: de speler moet voldoende geïnformeerd worden over de (risico’s van) kansspelen zodat de speler dan zelf een bewuste keuze kan maken om wel of niet deel te nemen aan kansspelen. Ook moeten er maatregelen getroffen worden om een speler te helpen matigen in zijn speelgedrag, en als een spelaanbieder vermoedt dat spelers onverantwoordelijk spelen moet er de mogelijkheid bestaan om spelers onvrijwillig uit te sluiten.
  • Spelers moeten goed geïnformeerd worden over de risico’s van het spelen van kansspelen, en hoe deze beperkt kunnen worden.
  • Spelers kunnen niet spelen zonder een spelersaccount, waarbij een ID-check is gedaan waaruit blijkt dat de speler ouder dan 18 jaar is, niet is opgenomen in het centraal register van uitsluitingen en de speler de grenzen van zijn speelgedrag aangeeft.
  • Spelers moeten persoonlijke grenzen aan hun spelgedrag aangeven voordat zij gaan spelen. Wanneer zij zich bedenken gaat daar eerst bedenktijd aan vooraf.
  • Spelers moeten zich op vrijwillige basis tijdelijk kunnen uitsluiten van deelname.
  • Spelers moeten worden gewezen op risicovol speelgedrag door middel van waarschuwingen.
  • Er zal een verslavingsfonds opgericht worden, waaraan vergunninghouders een bijdrage leveren.

Meest gespeelde spelletjes

Hieronder een tabel met de meest gespeelde spelen op internet.

Online poker 66%
Spelen op gokkasten 10%
Black Jack 7%
Gokken op sportwedstrijden 5%
Toto 4%
Casino 2%
Roulette 4%
Bingo 2%
Anders 26%

Andere illegale kansspelen

Behalve gokken op internet zijn er nog andere illegale gokspelen die offline ofwel fysiek worden aangeboden. Zoals illegale poker, lotto, toto, bingo en gokken op gokzuilen.

Bronnen

  1. Homburg, G. Aard en omvang van illegale kansspelen in Nederland (2009).
  2. Intraval, Gokken in kaart, 2011 Groningen.
  3. Kansspelverslaving, risico’s en preventie, CVO (2016)

 

Versie: februari 2018